智驾网 2025-06-12 18:27
监管层打响反价格战第一枪:车圈告别「汇票」时代
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反价格战不能只有口号,还需要霹雳手段。

过去一周,比亚迪、奇瑞、吉利等主机厂集体大幅降价引发的价格战激起了车市千层浪,表面上看,这场价格战让消费者短期获益,实则却引发产业链系统性风险,形成「降价-压榨-降质-亏损」的恶性循环。(详见《中国汽车进入恶性循环:价格战已经失控》)


这一周,从发起价格战、参与价格战的主体(主机厂)到行业协会、主管部门,再到央媒开始步调一致地发出反对价格战的声音。


最早接招价格战的奇瑞集团董事长尹同跃在5月31日的未来出行者大会上表示:「‘价格战’是我最不喜欢的一个词,因为我是被绑架的,我们销售在说某某友商已经价格战了,发出价格调整,我们的市场可能出现哪些问题。我觉得这不是一个方向。但是年纪大的人容易被年轻人绑架,这是我做出来最痛苦的决定。」


6月5日下午,商务部发言人在例行新闻发布会上表示,针对当前反对汽车行业“内卷式”竞争现象,商务部将积极配合相关部门,加强综合整治与合规引导,维护公平竞争市场秩序,促进行业健康发展。


但反内卷、反价格战,不能只有口号和呼吁,需要市场监管方祭出雷霆手段。


汽车行业反对内卷式竞争的举措正相继出台。


从支付端遏制恶性竞争是反内卷的手段之一。


6月1日,《保障中小企业款项支付条例》正式施行,该条例虽然以国务院令的形式颁布实行,尚未上升到立法层面,但对于解决当下汽车供应链企业、经销商的拖欠款问题却是及时雨、雪中碳。



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该条例第十一条明确提到——


机关、事业单位和大型企业不得强制中小企业接受商业汇票、应收账款电子凭证等非现金支付方式,不得利用商业汇票应收账款电子凭证等非现金支付方式,变相延长付款期限。



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早在今年4月2日,在国务院减轻企业负担部际联席会议2025年工作会议上,在部署2025年重点任务时即提出,今年将聚焦「四乱」、拖欠企业账款、企业成本负担重等问题,多措并举减轻企业负担;要聚焦拖欠企业账款问题,开展加快加力清理拖欠企业账款行动,严格源头管理,加大对新增拖欠的惩戒力度,建设国家统一的拖欠中小企业款项投诉平台,健全解决拖欠企业账款长效机制。


几乎同时,国家统计局发布的一项数据引发关注:4月末,规模以上工业企业应收账款25.86万亿元,同比增长9.7%;应收账款平均回收期为70.3天,同比增加4.0天。


在汽车行业,托欠应收账款,延长回款周期,几乎涉及业内绝大多数车企,他们用商业汇票、应收账款电子凭证等方式,延期支付上游供应商汇款,大量零部件企业账期被延长至半年以上,导致企业资金链异常吃紧,已是近年来汽车行业司空见惯的现象。

一家电驱系统供应商向智驾网表示:“很多时候为了留住大客户不得不提供更有竞争力的价格,导致越卖越亏,同时账期就会被拉长,车厂大部分会选择「承兑汇票」的方式结算,一般大约半年时间后才会给承兑汇票。”


从汇兑程序上讲,供应商在拿到承兑汇票后去银行结算也需要时间,甚至不排除延迟开票、折价开票的可能。


引外还会叠加其他因素:供应商往往还需要贴息3%-5%贴现,进一步加剧资金压力、引发连锁债务危机。


车企拖欠供应商货款的问题近几年来日益严重,已引发工信部的关注,开始重点检查账期执行情况。


已强制要求车企缩短账期至180天以内(海马汽车账期达298天,被列为典型整改对象),对违规企业限期整改,否则纳入失信名单。


当下,针对汽车行业「价格战」的治理,目前虽尚未出台专项的惩罚性法规,但监管态度已明确转向,并开始通过多维度措施进行整治。


根据智驾网梳理,当前已实施或计划推进的监管及约束手段包括:


1、反不正当竞争执法


工信部已明确表示将配合市场监管部门,对「低于成本价倾销」「虚假宣传」等行为开展专项执法。若车企被查实存在恶意降价、挤压供应链利润等行为,可能面临高额罚款、产品强制下架等处罚;


依据:《反不正当竞争法》禁止以排挤竞争对手为目的的低于成本销售(第十一条)。


2、供应链账期专项整治


针对车企拖欠供应商货款的问题,工信部将重点检查账期执行情况。要求车企缩短账期至180天以内(目前部分车企账期长达298天),对违规企业限期整改,否则纳入失信名单。


3、产品质量一致性抽查


工信部加强车辆安全与配置一致性抽查,对偷工减料、以次充好的车型强制退市,并公开通报。2024年已有部分车企因「减配降价」被暂停新品申报资格。


同时对汽车产品的过度宣传、包装行为展开全面整肃。


5月31日,中汽协发布《维护公平竞争秩序倡议》呼吁车企停止无序价格战之后,头部企业如比亚迪、长安汽车等响应承诺「不打价格战」,转向技术和服务竞争。


在新华社6白3日发表的《苦练“内功”破“内卷”——中国汽车行业积极响应倡议谋求健康发展》一文中,长安、蔚来、比亚迪等多家企业高层表示支持中汽协倡议,反对价格战。


蔚来汽车董事长李斌表示:“刻意开展「价格战」,「赢家通吃」的想法不可取,会让整个行业处于低水平竞争和恶性竞争。增强技术创新、提升服务水平才是促进行业发展、保证公司长久经营、符合消费者利益的正确道路。”


最早挑起此轮降价大战的比亚迪集团品牌及公关处总经理李云飞也表示:


坚决支持中汽协会倡议,严格遵从公平竞争原则,依法依规开展经营活动,助力营造良好健康的市场秩序。


可以说,中国汽车市场既在舆论上全面讨伐卷价格的降价行为,又在监管层面祭出雷霆手段。


本次《保障中小企业款项支付条例》的实施对于拖账期的限制可视为监管层的第一步,禁止主机厂强制使用商业汇票的手段只是遏制价格战的开始。


根据监管动态,智驾网在与多位业内人士交流后推测,未来可能进一步推出的惩罚性措施包括或涉及三个方向:


反垄断调查:对利用市场份额优势发起价格战的车企(如市占率超20%),启动垄断行为调查;


供应链金融管控:限制车企滥用商业汇票支付,推广银行承兑汇票降低兑付风险;


税收杠杆:对长期利润率低于行业平均的企业加征专项税费。


整体而言,目前惩罚措施仍以 「整改警告+行业自律」为主,但监管层已释放强烈信号:短期靠执法遏制恶性降价、中期通过账期监管、产能优化倒逼转型,长期则需车企以技术差异化跳出「囚徒困境」。


若价格战持续,更严厉的惩罚(如反垄断罚金、税收惩罚)或将加速落地。


不过,当下中国汽车一方面品牌众多,僧多粥少,同时我们汽车销量多年来处于微增长态势,零和博弈不可避免,而价格战最有效的手段。


从有利于汽车行业的长远可持续发展来看,中国汽车品牌之间缺乏健康的良性互动机制。


日前中国汽车工业咨询委员会主任、原北汽集团董事长安庆衡在日前接受《中国汽车三十人智库》采访时提出了借鉴中国与欧盟达成的电动汽车「价格承诺」。


安庆衡表示:


政府应该出手,制定管理政策。比如中国的新能源汽车在其他国家内卷,导致欧盟对我国加征反补贴关税,经多轮谈判,最终可能通过「价格承诺」的形式代替反补贴关税,使问题得到缓解。


为了维护市场稳定,确保产品可靠,支持企业常态化竞争,建议政府以欧盟「价格承诺」为借鉴,联合企业制定类似的价格管理政策,因为如果没有管理政策,那么企业打「价格战」就是合理的,较难管控。


此外,有的专家建议「政府应该限制整车企业运用金融工具长期拖欠零部件货款,这样可以削弱整车企业降价空间,改善供应链的财务状况」,是很好的办法。


当下的中国汽车市场,可能尚难用“市场失灵”定义,但价格战已引发劣币驱逐良币的担忧,此时政策必须成为「有形之手」,借鉴与欧盟反补贴关税谈判中中欧达成的「价格承诺」,有利于中国汽车产业建立符合本国国情的本土化价格管理机制。


这并非回到计划经济,而是划定竞争红线,避免全行业坠入负和博弈。

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