国务院总理李克强表态考虑一汽-大众股比进行调整的消息近日传回国内后引发业内强烈关注。虽然李克强在表态中将股比调整与中国高铁项目联系了起来，但是各种解读层出不穷，今年，发改委在汽车业内发动了声势浩大的反垄断运动，在一定程度上引发了外媒对中国经济领域民粹主义泛滥的警惕，而李克强在汽车合资企业股比调整态度上的示好，不妨看做是对外界批评的一种回应。《AutoR智驾》杂志总编辑钟师在评论这一消息时指出，合资股比“拆篱派”和“护篱派”都别太乐观。李总理的表态虽寥寥数语，奥妙很深。可诠释为：即便合资股比松动，也只对一汽-大众一家合资企业而言，与德系的其他合资企业也不会产生关系，美、日、韩、意、法的合资车企也不会利益均沾。

　　李克强的示好背后是一种交易策略

　　10月8日，在即将赴德国主持第三轮中德政府磋商并对德国进行正式访问之际，中国总理李克强在德国《世界报》发表了题为《让开放创新引领中德合作》的署名文章。在文章中，李克强对过往中德经贸合作进行回顾，并表态中方将积极考虑德国大众汽车提高在一汽大众合资企业中股份比例的请求。“今天中德全方位合作的可喜局面，离不开两国在30多年前的远见卓识。中国改革开放初期，在很多欧洲企业面对中国对外开放政策犹豫不决的时候，德国企业毅然来华投资建厂，而且较早向中国同行转让技术。中国获得了德国的资金和技术，德国赢得了中国的市场和机遇。着眼未来，两国应深挖双向开放潜力。中方将积极考虑德国大众汽车提高在一汽大众合资企业中股份比例的请求，也希望德国允许资质好的中国企业竞标德国的高铁项目。”李克强在这篇署名文章中说。

　　这是中国最高层第一次对外资意图调整合资汽车公司股比的回应。这一信号迅速为外界补捉，各种解读层出不穷。

　　一汽-大众汽车有限公司成立于1991年，是由中国第一汽车集团公司、德国大众汽车股份公司、奥迪汽车股份公司及大众汽车(中国)投资有限公司合资经营的大型乘用车生产企业，三者股权比例为60：30：10。它也是中国汽车合资企业中少有的中方持股比例远超外方的。2013年，一汽-大众销售新车160.7万辆，在中国狭义乘用车企业中排名第三。

　　自2011年以来，大众集团高层屡次在公开场合表达意欲提高在一汽-大众持股比例的愿望，但一汽集团一直未对此事公开作出回应。最近一次是今年8月初，大众首席财务官(CFO)潘师HansDieter Poetsch表示正在和中国一汽集团讨论延长合资企业协议期限，谈判内容可能包括提高大众在一汽-大众中所占的股比。根据此前媒体报道，大众方面正在寻求将所持一汽-大众的股份从目前的40%提升至49%，以提高在华收益。

　　中国业务是大众汽车集团全球重要的销量和利润来源。2013年，中国区为其贡献了43亿欧元的利润。大众汽车集团在华拥有一汽-大众和上海大众两家合资企业，它在上海大众所持的股比为50%，高于在一汽-大众的持股比例。

　　大众提出增持一汽-大众股比有一个不容忽视的大背景，即中国政府正在考虑扩大对外开放，包括讨论整车制造行业的股比限制放开。按照目前的产业政策，外方在华设立整车合资企业，持股不得超过50%。关于这一限制是否应打破，年初业界曾掀起激烈讨论，工信部部长苗圩给出的说法是“汽车合资股比暂不开放”。一汽-大众股比调整一事引发国务院总理关注，凸显了该问题的重要性和敏感性。如果一汽-大众中外股比出现松动，汽车行业股比限制的政策走向不免更加引人遐想。

　　今日有媒体追问双方股比结构是否已经确定将由目前的中德60:40调整为51:49时。一汽-大众总经办相关人士对外方表示，“股比调整的事情双方已经开始推进，51:49的股比结构是双方的调整意向，但是何时确定以及最终能否成功还不可知。”

　　李克强在访问德国之前，放出有意调整合资企业股比的消息，背后与李领导的中国经济形势密切相关，这个夏天以来，发改委一系列运动式的反垄断行动，因主要针对日、美、欧等汽车品牌，在国际上引发了众多媒体的批评与质疑，认为中国经济领域的民粹主义正在上升。

　　进入今年夏天以来，各地房地产市场纷纷放弃限购政策，政府在控制与放开之间的摇摆，可以看出中国经济的高速增长在进入2014年以来面临调整的巨大压力，考验李克强经济学的年增长7.5%的目标催促着这位总理尽快拿出对策回应经济下滑的数字。李克强在数次对外访问中不断地向外界推销中国的高铁技术，因而得了“高铁总理”的称号。

　　中国国务院总理李克强11日在中欧论坛汉堡峰会上说，面对经济下行压力，中国没有实行“大水漫灌”式的强刺激，没有放松银根和扩大赤字，而是强力推改革。改革对经济也是一种刺激，能够再造微观基础，优构宏观环境，激发巨大市场活力和社会创造力。

　　而并不合谐的国际环境也困扰着国家的总理，中日之间政治上的冷淡与对立，正在推动日本的投资向东南亚转移，只有欧洲是中国相对最安全的伙伴。

　　因而李克强总理的表态更多的是种示好，在具体推进的过程中还有很长的路要走。

　　钟师短评：中外整车合资股比“红线”在抖动

　　对于李克强总理向德国的表态，绝对引起中外汽车行业浓烈围观。但对合资股比“拆篱派”和“护篱派”都别太乐观。只有一汽集团可称悲观派，除了中央纪检巡视组蹲点排查，一汽-大众合资的“大金山”不可能长期“四六开”了。

　　至于合资股比政策的变化，不是由部委定夺，而由国务院拍板的。央企和部委代表不了所谓的国家利益，只有中央政府是国家利益的代表。李总理的表态虽寥寥数语，奥妙很深。可诠释为：即便合资股比松动，也只对一汽-大众一家合资企业而言，与德系的其他合资企业没关系，美、日、韩、意、法的合资车企沾不上边。

　　德方并没有得寸进尺要从一汽-大众获得50%以上的股比，大众汽车集团仅是想抗争从40%升到49%，并没奢想突破50%的“红线”，何况不是德方光嚷嚷就能多给9个股比点，而且中国政府要看到中国高铁获得德国市场的实单才肯做交换的。

　　这是中德政府间的交易，赔本买卖谁都不愿干的。一汽不让出多少亿的人民币红利，中国高铁也就赚不到多少亿的欧元。