［北京汽车网报道］据来自法制晚报的消息称，针对“黑龙江有关部门拟定了省内高速公路免费通行细则，预计除夕中午起即可实行”的传言，黑龙江省高速公路管理局局长王刚在1月14日接受《法制晚报》记者采访时表示，这个说法系媒体误读，具体除夕当天是否免费，还要等交通运输部具体政策出台。

　　此前有媒体报道，“黑龙江省内高速公路拟在除夕中午即可免费通行”被赞“业界良心”。这一消息出台后，引发媒体议论的同时，同级别的交通运输部门也纷纷站出来发表看法，新疆交通厅就表示除夕高速公路免费涉嫌福利歧视，对黑龙江有关部门进行了变相的批评。

       王刚在为自己引发的争论辩护时表示，“有媒体记者问我：今年除夕是否免费？我回答我们是有除夕免费的传统的，就是这一句话，被媒体误读成为了黑龙江高速公路除夕免费。”

      他的这一表态在14日下午变成了黑龙江省高速管路局的正式声明，据中新网哈尔滨1月14日电， 14日下午4时许，黑龙江省高速管路局正式对外发布称，2014年春节全国收费公路小型客车的免费通行时间为2014年1月31日的零时起，至2月6日的24时结束。也就是说“黑龙江除夕当天高速收费”。

       黑龙江省高速管路局表示，2014年除夕黑龙江省将严格执行国务院相关政策，实施春节收费公路小型客车的免费通行。根据《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》，2014年春节全国收费公路小型客车的免费通行时间为2014年1月31日的零时起，至2月6日的24时结束。其中普通公路以车辆通过收费站的收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准。

　　同时，在免费通行期间，黑龙江省交通运输主管部门和收费公路的经营部门将根据2014年春节期间天气、路况和出行需求的特点，进一步完善免费通行期间的应急预案，提升免费通行期间运输保障能力，同时配合公安交管部门加强公路通行秩序的维护和管理，营造一个安全畅通的公路出行环境，并且充分利用公路出行信息服务系统，及时向出行的公众提供出行信息服务，方便公众出行。

       一场悄悄打破官场潜规则的行为就这样的争论中回到了正轨。

       这并不是一次理智的政府行为。

　　对话

　　高速除夕免费被媒体误读

　　法制晚报（以下简称“FW”）：现在所有媒体都在报道黑龙江省高速公路从除夕当天免费，这个免费政策是什么时候出台的？

　　王刚（以下简称“王”）：其实这是个误读。我们黑龙江省的高速公路在国家出台节假日免费政策前，就已经自己在执行每年除夕到正月初二3天免费的政策了。

　　前段时间我们省出台了《黑龙江省高速公路管理条例》之后，有媒体记者问我：今年除夕是否免费？我回答说今年除夕是否免费还没出具体的政策，不过我们是有除夕免费的传统的，就是这一句话，被媒体误读成了黑龙江高速公路除夕免费。

　　黑龙江没正式公布免费消息

　　FW：出现高速免费被误读后，你们为什么不急于辟谣呢？

　　王：实际上我们到现在还没正式发布高速公路除夕免费的消息，被新闻媒体这样炒作，我们有点没办法操作了。今天早上，我看到媒体上说我们“不讲政治”，我们真的压力好大。

　　FW：你的意思是说高速除夕到底免不免费，你们尚未确定？

　　王：是的，我们要等交通运输部的政策。

　　交通运输部会对全国高速公路管理部门出台一个具体的政策，针对春节期间高速公路免费的时间、执行方式等会有一个具体的政策出台。我们在等这个政策，然后报请省政府批准之后，才能决定黑龙江省高速公路部门到底从什么时间开始免费。

　　声音：除夕高速不免费别拿公平说事

　　作者：练洪洋／广州日报

　　高速公路该不该除夕免费，大可不必升至理论之高度，唯一考量也许在于社会效益。高速路给车主免费等于政府给民众送出的新年“利是”，这个福利真的可以有。

　　新疆交通运输厅表示，目前没有除夕高速免费的打算，并认为高速公路建设资金来源于全体纳税人，而免除费用只使少部分有车人士受益。除夕高速公路免费行为涉嫌福利歧视，使纳税人不能得到公平待遇。

　　除夕高速公路免不免费？春节临近，各省纷纷表态。纵观各省意见，大多数是“骑墙派”，未置可否。最暖心窝的是黑龙江，一句“何苦大过年的还让人交钱呢”赢得许多“赞”；新疆交通厅无疑是最有“理论高度”的，从“福利歧视”、“公平”的高度为除夕高速不免费背书。可是，这种说法在逻辑上难以自洽。

　　首先，以“少部分”来定性“有车人士”难免给人刻舟求剑的感觉。按中国社科院发布的汽车社会发展报告称，到2013年第一季度，中国私人汽车拥有量破亿。而按交通运输部统计，2013年春节享受高速公路“免费大餐”的7座及以下小型客车总流量8967.31万辆次。若以一辆车载客3人计，全国受惠者高达2.7亿人次，这“部分”还算少吗？

　　其次，除夕给有车人士免费通行涉嫌“福利歧视”，对其他纳税人不公平吗？未必。从纳税角度，请问：私家车主每年要比普通人多交多少税？且不说车辆购置时要交一大笔购置税，平时还要交车船税、燃油税，以及各种各样的费用。因此，除夕给私家车主免一次通行费，顶多是另一种形式的“返利”，谈不上什么“福利歧视”，对社会公平也无伤大雅。再者，如果说除夕这天免费“不公平”，那么正月初一至初七免费，岂不是更大的不公平？要说公平，有一种做法可以扩大公平的基本面——春节期间免除所有客运车辆通行费（包括大客车），如此一来，公路客运就失去节日提价的理由，受益面也就大大增加。

　　在一个多重扭曲的语境下，许多貌似合理的说法、做法，也变得说不清、道不明。就说高速公路节假日免费，单从企业角度，这显然是一个不合理的要求，凭什么无端要求企业让利？但是，事情没那么简单。严格来说，道路本来就应该属于政府免费向公众提供的公共产品，不该变成一种盈利产品，过度市场化，让企业去赚钱。另外，车主所交的燃油税就是用来养路的，再收过桥费、路费涉嫌双重收费。当然，中国高速公路变成今天这样子，有其现实原因，许多地方政府无力或不愿负担修路费用，社会资金对盈利空间巨大的道路项目又兴致极高，于是一拍即合，各取所需。因此，对于节假日高速公路该不该免费的讨论，经营者及管理者没有必要动辄抛出“福利歧视”、“不公平”之类的“大帽子”来压人。

　　高速公路该不该除夕免费，大可不必升至理论之高度，唯一考量也许在于社会效益。黑龙江官方一句“何苦大过年的还让人交钱”何以温润人心，原因就在于春节是中国人最看重的传统节日，高速路给车主免费等于政府给民众送出的新年“利是”，这个福利真的可以有。还有，在火车票一票难求、飞机票太贵的情况下，社会应该鼓励多元化选择，高速公路免费通行，无疑是促成多元化出行的一个激励手段。