11月6日，2017世界智能网联汽车大会在上海嘉定召开，工信部部长苗圩、副部长辛国斌、英国驻华大使出席并共同发布了推动智能网联汽车发展的上海宣言。

这可以说是目前中国最高规格的关于汽车智能网联会议。

《上海宣言》非常简短，共分为五条：

一、我们将共同致力于建设“零排放、零伤亡、零障碍”的智慧、低碳、高效、舒适、便捷的智能网联出行体系，积极推动交通运输、信息技术、新能源和人文网络的融合发展。

二、我们将共同加大智能网联汽车前瞻和共性关键技术的创新，建立智能网联汽车研发、测试、评价、示范等公共平台，积极推进智能网联汽车在世界各国的持续发展。

三、我们将共同加强建设智能网联汽车法规和标准体系，合作开展通讯传输、公共数据定义、信息安全等领域的标准研究，积极推动智能网联汽车扩大试点示范。

四、 我们将共同探索大数据的采集、整理、分析和共享，推进大数据在汽车、交通、能源和城市发展中的应用，发挥其公共价值，助力低碳、智能、共享交通体系的发展。

五、 我们将共同汇聚全球汽车知名企业和机构、组织的科技和产业人才，积极搭建国际化、多样化的跨领域交流和开放合作平台，共享技术创新和产业发展的成果。

工信部副部长辛国斌在致辞中将此次会议称之为智能网联汽车发展进程中的一件大事，也是贯彻落实十九大精神的具体举措。发展智能网联汽车已成为汽车产业大国的共识，我们在智能网联汽车及相关行业发展方面已经做了一些工作。下一步，将充分发挥国家制造强国建设领导小组车联网产业发展专项委员会的作用，做好统筹协调、深化国际合作，不断完善政策措施和管理规范，创造有利于智能网联汽车发展大环境，加快推进智能网联汽车与智能交通、信息通信等产业的融合发展。

发展智能网联汽车已被提升为落实十九大精神的层面，可见国家对于这一产业的重视。

上海市人民政府常务副市长周波表示，上海将以嘉定为核心承载区，努力向世界级汽车产业中心迈进。

嘉定，自2015年6月工信部批准上海汽车城申报智能网联汽车示范试点项目，坐落于此的国家智能网联汽车（上海）试点示范区已经走过了两个多年头。

嘉定在中国汽车智能网联化的过程中将扮演越来越重要的角色。

作为上海汽车城的核心人物，上海汽车城集团董事长荣文伟是这一示范区的主要推动者，他说，国家智能网联汽车（上海）试点示范区封闭测试区在2016年6月自正式开园，目前示范区封闭测试区（F-Zone）内已完成近200个场景的建设，成长为全球功能场景最多、通讯技术最丰富、同时覆盖安全、效率、信息服务和新能源汽车应用四类领域的国际领先测试区。

百万公里自动驾驶场景，“昆仑计划”为智能网联汽车提供最原始的数据积累

该测试区推出了昆仑计划，据了解，“昆仑计划”中国智能驾驶全息场景库已经积累了近4000个交通事故场景，150余万公里自然驾驶场景，超过100小时1000人次的驾驶模拟器测试场景，通过1270组路侧设备以“上帝视角”获取的超过120小时道路冲突场景，80余类标准规范场景，同时多维异构驾驶态势的解构和场景重构工作正稳步推进。

建成全球首个支持多种通信模式V2X测试的智能道路

目前示范区已完成开放道路V2X测试环境一期建设，2017年6月已完成博园路-安虹路-安研路沿线及安驰路沿线的V2X通信环境建设，覆盖道路总长度近10公里，涵盖6个信号控制交叉路口，是全球首个全面支持多种通信模式V2X测试的智能道路，现已在国内率先实现了《合作式智能运输系统 车用通信系统应用层及应用数据交互标准》（TCSAE 53-2017）的升级。

同时，示范区建设了与之配套的云平台，为开放道路和封闭测试区的网联汽车测试提供计算能力支持。另外，示范区已经以驿动大巴等车辆为载体，先期投放了100余辆常态化运营的V2X背景车。

智驾君与其他媒体会后对荣文伟进行了专访，以下是采访实录，AutoR智驾做了不改变原意的编辑:

记者：咱们示范区是智能网联汽车技术一个非常好的载体，我想问一下示范区下一步有什么重大的技术变革？

荣文伟：目前我们还是封闭测试区，下一步我们推的话，我们准备去开放道路，大家过来的博园路等6个路口，我们已经具备网联测试的环境。到今年年底，核心贸易区范围内的20个路口会全覆盖，明年会有60个路口全覆盖，面积达25平方公里。

记者：根据规划，到2020年，需要打造覆盖差不多100平方公里的智能网联区域，肯定在里面会有很多综合性的试点的范围。既然是综合性的东西，会不会有一些跨界的创新的内容？可以在我们的示范区域内有一个进一步的结合。

荣文伟：我刚才介绍的示范区，只是为智能网联汽车的创新、测试、研发提供了环境的一部分。从我们的目标想法来讲，上海国际汽车城，或者是今后100平方公里范围内，我们实际上想要打造的是未来的交通示范城市。

安亭镇目前已经作为国家新型小城镇建设试点示范被公示。安亭镇实际上就是汽车未来的一个小镇，包括所有的汽车的生活，还有汽车的文化，以及汽车的科技，改变人类的一些新型的商业模式都会在这里面。我们在推动安亭小镇建设的时候，我们希望有五到十年的发展，如果大家想看未来十年的交通，就到我们这里来，这是我们的目标。

比如说无人驾驶的扫地车，自动泊车的系统，在这个区域里头，所有的停车位，包括停车库，都能够与之相配套适应。还有很多无线充电，在我们区域里头可以正常运行。包括电动汽车，还有城市的能源系统，储能，包括电池的梯次利用，分布式智慧能源与电动汽车的相互结合，这都是我们未来在这个小城镇要推行的。

记者：我们下一步打算在开放式的道路上进行测试，对于公众担心的道路交通安全，还有个人信息安全的问题，怎么获得公众的信任方面，咱们有什么准备吗？

荣文伟：数据这块来讲，核心还是数据安全问题。我们在推智能网联汽车来讲，我们深深的意识到，这件事情，实际上数据安全是会影响所有国家智能网联汽车发展的。随便一个指令，调几百辆车去冲击一个地方，对于无人驾驶而言是很简单的事情。

这个层面上，下一步我们国家来讲，一定会介入，控制会非常深、非常严，这是涉及到国家安全的问题。所以我们一开始就构建数据中心，跟国家安全的信息中心，包括研究机构，都有密切合作。从一开始来讲，我们就认为要把它当做一个国家安全的事情来处理。

说到个人的信息安全，我们数据中心构建的时候，把人、车、路，等各个方面都分开了，今后的管理机构也是不一样的。最终保证无人驾驶汽车跑起来是顺畅的，同时又是在大的管控格局下，是安全可靠的。

最后还有信任问题，实际上我觉得，它更需要的是示范运行，民众更需要被科普。理论说在测试过程中，所有的无人驾驶车，上面都是有驾驶员的，因为还是在研发阶段，在需要干预的时候，驾驶员会及时干预，保证大家的安全，我们坚信无人驾驶最终一定比人驾驶更安全。

记者：基础设施对于智能网联汽车非常重要，没有这些东西智能网联汽车都跑不起来，所以肯定是要大规模铺的，那么现在这个园区的投入是有多大？存在什么问题？未来需要解决什么？

荣文伟：谈到无人驾驶汽车投入，我觉得这个没有底，所以很难说。我只能这样说，从我们的网联环境塑造方面来讲，我们现在的投入肯定是高的。

因为我们走在前面，所有的标准还没有确定，比如说今后，两年以后，我们的通信模式，估计中国会走到5G的模式，而5G的标准什么时候开始出来呢？谁都不知道。所以我们现在目前的这些投入，包括这些信息，都是过渡性的，研发性的产品。

在我们构建的封闭测试区这块，仅我们的通讯环境、监控、数据中心我们已经投入了五六千万。今后我们在这个领域的投入，肯定是亿级的，甚至是几十亿级的投入。智能网联汽车真正要发展起来的话，可能是百亿级、千亿级，甚至可能是万亿级。我们整车厂商的投入主要是在产品研发这一块，我们更多的是在环境营造这一块。

所以我们环境营造的面积和区域会越来越多，场景越来越多，我们需要的投入的确是大的。

记者：基础设施通信的标准，这个咱们有没有一个规划，或者是时间表？这个标准可能还要向全球推广，全球推广国际化的道路上，是一个什么样的情况？

荣文伟：你提的这个标准主要是网联标准，从网联这块来讲，目前有两种标准，一种是美国的DSRC，另外一种是LTE-V，目前是以这种方式过渡。我们国家目前走的比较大的，可能会从5G来做。从我们来讲，谈到标准这块来讲，尤其是通信标准这块来讲，中国希望推动5G标准的制定。汽车行业的标准，可能是最高的。

5G方面国际上专门成立了5G汽车联盟，来制定5G的标准。在这个联盟里面，全世界目前有三十多个国家单位，中国进去了5家，华为、中兴、中国移动、上汽、上海国际汽车城。全联盟只有2家是区域示范的，我们和德国的一个城市来验证5G标准今后应该是什么样的程度。可能我们的力度和规模比其它的还要大，在亚太地区我们是唯一的测试区。