AutoR智驾 2018-08-23 15:06
中美欧汽车互相零关税可能吗?特朗普再次威胁对欧盟每辆车征税25%
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在全世界陷入由特朗普发动的关税贸易战之际,沃尔沃总裁塞缪尔森关于中美欧互相取消汽车关税的建议有几分可行性呢?在特朗普再度威胁对欧盟汽车征税之际,似乎更加遥遥无期。但事实上它提供了一个看问题的角度——世界主要汽车市场建立零关税(或低关税)汽车市场,各方先行试点,再就复杂的国际贸易品类逐步消除贸易壁垒。

8月23日也就是明天,将是中美就新一轮近160亿美元产品互加关税的日子。

*在中国政府宣布报复美产汽车后,奔驰相关经销商打出了促销海报,但这明显是误读。

在中国政府宣布报复美产汽车后,奔驰相关经销商打出了促销海报,但这明显是误读,事实上中国对美产汽车是分两次加税,但如果明天中国对美国报复确实实施,意味着所有美产进品汽车将都达到40%的进口关税,而不是65%。

在中国商务部发出的加征关税的清单中主要涉及的车辆为小轿车、柴油动力相关车型,且并没有重复加征的项目,这就意味着早在7月6日加征关税的小客车、越野车、混合动力及纯电动等相关车型并不需要重复加征,所以特斯拉的关税不会涨到65%,而它也无须再次涨价。

在这次车辆在加征名单之中,福特野马、雪佛兰科迈罗、林肯大陆、宝马X5、奔驰GLE/GLS、JEEP牧马人/大切等品牌的柴油版车型也都进入了加征范围之内。

日前,沃尔沃汽车集团总裁兼首席执行官汉肯•塞缪尔森关于建议完全取消美国、欧盟和中国之间的汽车进口关税的观点引发业内关注。这一建议可行吗?

至少在当前看来有些难度,即便在美欧之间在上个月刚刚达成达成共识共建零关税区,但今天传出消息特朗普在一次会议上再次敲打欧盟,并言之凿凿地说:“我们将对从欧盟进入美国的每辆汽车征收25%的税。”

对于欧盟汽车的威胁始于今年5月,特朗普当时放出风声拟对进口汽车征收20%至25%的关税。随后他委任美商务部审查此类进口汽车是否对国家安全构成威胁。

特朗普也用这个理由对众多国家进口钢铝进行征税。不过与此前征收钢铁关税在国内获得广泛支持不一样,特朗普的全面关税政策在行业内招致了广泛批评。全球汽车制造商对供应链进行了大量投资,很多美国企业也是供应链上的一环,行业人士认为新关税政策如果执行势必会对其经营造成负面影响。

不过,在‘不按常理出牌’的特朗普发表此番言论几小时之前,《华尔街日报》报道美商务部部长罗斯在接受采访时称,拟在8月发布的汽车关税调查报告可能会出现推迟。一般在政府征收关税之前,必须先出具相关报告。

罗斯告诉《华尔街日报》,目前尚不清楚8月底之前关于可能征收关税的报告能否公布。此外,罗斯也拒绝给出新的截止日期。罗斯称,该报告推迟的原因是当前正在与墨西哥、加拿大以及欧盟进行谈判。

罗斯还表示,审核汽车制造商提交的材料耗费的时候比预期要长,因为反对者认为这将会增加消费者和自身的供应链成本。

而大约在一个月之前的7月25日,特朗普在会见欧盟委员会主席容克后宣布双方达成共识,美国同意暂不对欧盟汽车产品征收关税,欧盟同意购买更多美国大豆。

不过需要指出的是,在特朗普与容克关于建立欧美零关税区的共识声明中,特意将汽车产品单独拎了出来,不在双方达成“零关税、零壁垒、零补贴”的产品之列,也显示了汽车产品的特殊性。

当前,汽车产品占欧美双边贸易总额的10%。特朗普一直抱怨,欧盟对美汽车产品贸易顺差过大,去年达到340亿美元。将汽车产品排除在外,可见关于这一话题的谈判非常棘手。从短期来看,双方不太可能马上取消对进口汽车及零部件产品的关税。

而随着中美之间贸易战的加剧,美产汽车进入中国都将面临40%的关税,而这一关税已对奔驰、宝马在美国生产的部分进口到中国的SUV车型产生了影响。

尽管中国之间正开始一场低级别的官员谈判,但他们能在明天同时放下举起的拳头吗?至少目前各界的判断依然无法用乐观形容。

对于特朗普向全世界发动贸易战的原因,一个频繁出现的词是“公平对等”。

即特朗普认为美国与世界各国在进行国际贸易时,条件不对等,映射到汽车产业,美国对欧盟生产的汽车只征收2.5%的关税,而欧盟对美国产的汽车却征收10%的关税。

那么中美欧之间存在全面取消关税的可能吗?

显然汉肯•塞缪尔森是在世界最大的三大汽车市场冲突正越来越危险的时候提出了一个解决三方分歧的一个建议。

这个建议事实上说明了两点,其一汽车产业产生的世界企业巨头受惠于自由贸易,并通过资源流动在全世界建立了庞大的产业链,牵一发动全身;其二,世界主要经济体都将汽车产业做为支柱产业,汽车产业的竞争是各国经济竞争的一部分,谁都无法接受本国汽车产业衰落的事实。

但正是因为这种不调和性,同样为当前的世界范围的贸易战提供了一个解决思路,与其各方就简单的2000亿或5000亿美元产品宠统地征税,不如聚焦于某一产业,比如汽车产业,世界主要汽车市场建立零关税(或低关税)汽车市场,各方先行试点,再就复杂的国际贸易品类逐步消除贸易壁垒。

下面我们引述沃尔沃汽车集团总裁兼首席执行官汉肯•塞缪尔森关于建议中美欧三方互免汽车关税的全文——

我们生活在不确定的时期。在某种程度上,这是全球商业和国际事务的本质,但目前的不确定性在很大程度上是自找的。

就美国、中国和欧盟之间的贸易条款问题来说,我们沃尔沃汽车(Volvo Cars)对世界各国领导人对汽车进口征收两位数关税的计划深感担忧。

作为一家全球性汽车企业的领导者,我代表一群支持自由和公平贸易的公司。

沃尔沃汽车集团(Volvo Car Group)是由中国人所有的瑞典高档汽车制造商,但这并不意味着我代表中国人或瑞典公司。去年,我们在大约100个国家销售了逾57.1万辆汽车。我们是自由贸易利益的教科书式范例。

自由贸易和开放市场会创造就业、财富和经济增长。这正是我们公司蓬勃发展的原因所在,它让我们取得成功并能投资海外市场,为全球数十万人提供生计。

因此,沃尔沃汽车集团是一个拥有全球足迹的世界企业公民。我们在欧洲、中国和美国创造了成千上万的就业岗位:最近,我们在南卡罗来纳州为我们的美国制造业务建立了一个基地。

沃尔沃在查尔斯顿(Charleston)附近耗资11亿美元兴建的新工厂于今年6月开业,它突显了沃尔沃对美国的承诺,以及美国市场在我们的增长计划中所发挥的关键作用。我们特意选择成为数千个家庭的美国雇主,并选择南卡罗来纳州,而不是墨西哥等其他地方,而这是有原因的。

美国仍然是世界上最具活力的经济体之一,我们坚信在我们寻求销售汽车的主要市场投资和投入的好处。

出于同样的原因,沃尔沃在欧洲和中国的制造业务上也都投入了大量资金,包括改善瑞典托斯兰达(Torslanda)工厂和比利时根特(Ghent)工厂,以及建设中国的三家新工厂。

但最近我们看到国际贸易方面出现了令人担忧的发展。美国、中国和欧盟正在集体提高对数千种产品的关税,这些举措令人遗憾并且可能适得其反。

我们认为,各国之间的贸易条款应该是公平的,但它们也应尽可能公开。关税和其他贸易壁垒损害经济和就业创造,从而损害当地社区及其公民。我们必须抵制保护主义的诱惑,关注围绕贸易的建设性对话。毕竟,在贸易战中没有赢家,只有输家。

所以我们建议如下。各方需要共同努力,拟定旨在减少贸易壁垒的互惠协议。中国最近决定将汽车进口关税从25%降至15%是令人鼓舞的第一步,其目的是使中国汽车产业更具竞争力、更独立。这种精神是我们应该继续秉持的。美国和欧盟上月有关致力于实现零关税的共同决定是另一个鼓舞人心的迹象,值得予以更进一步的支持。

因此,让我们创造一个有利于所有参与者的交易环境,并完全取消美国、欧盟和中国之间的汽车进口关税。这将让中国、欧洲和美国的优秀汽车制造商能够在平等的条件下竞争。

消费者将会受益,获得更多的选择、更好的汽车和更多的实惠,而汽车制造商将能够以最有效的方式使用他们的资源,并在此过程中创造就业机会、增长和繁荣。

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